lunes, 28 de septiembre de 2015
viernes, 16 de mayo de 2014
DESCOLONIZACIÓN Y TERCER MUNDO
DESCOLONIZACIÓN
Y TERCER MUNDO
I
- Introdución
II
- Factores
Dos grandes grupos
de factores se presentan: aquellos que tienen su campo de acción en
el interior de los propios países (internos), y aquellos influidos
por la coyuntura internacional (externos).
1º.-
Factores Internos
- Herencia de la colonización
El proceso
colonizador llevó consigo unos cambios cuantitativos y cualitativos
en la infraestructura socioeconómica, vitales para el desarrollo del
proceso, debido al fuerte impacto que la cultura occidental había
ejercido en las colonias.
Podemos
destacar, entre otros, el progresivo desarrollo urbano y sus
repercusiones como la aparición de una minoría burguesa autóctona
y la alteración, en consecuencia, de la estructura social. Parejo
al hecho urbano, se acometieron la construcción de redes de
comunicación; y todo ello conduce,por un lado. a un crecimiento
demográfico y por otro, a un progreso cultural que a veces supuso un
duro choque con las tradiciones seculares.
- Nacionalismo
Es la idea
clave que, aunque europea, vehiculiza las reivindicaciones de
independencia conformando un verdadero movimiento nacionalista. Sin
embargo, no perdamos de vista que en la formación de este movimiento
intervienen tanto elementos de procedencia europea como intrínsecos
a sus propias culturas.
Así, la
ideología liberal-democrática llega por la influencia de los
universitarios nativos que estudiaban en las metrópolis europeas, en
cuyo seno asimilaban conceptos tales como “soberanía”,
“libertad”, “independencia”.
El proceso es
más complejo por cuanto la defensa de los valores autóctonos, como
forma de identidad nacional, es uno de los aspectos básicos que
conforman las reivindicaciones nacionalistas, instituyendo una línea,
llamémosle, de nacionalismo tradicional-conservador, en muchos
casos xenófobo, que exalta la lengua, costumbre y religión propias
como generador de una conciencia única y excluyente.
No obstante,
frente a este aparece un nacionalismo progresista que intenta aunar
su propia cultura con las ideas occidentales, muy al estilo del nuevo
nacionalismo, ya lejano, de Kemal Atartuk en Turquía, inspirando
movimientos como los “Jóvenes Egipcios”, “Jóvenes Argelinos”
etc.
El movimiento
de independencia, a pesar de lo anterior, no puede sustraerse a la
bipolaridad política-económica e ideológica del concierto mundial
(parlamentarismo-democracia / socialismo tipo soviético) generando
nuevas corrientes.
2º.-
Factores Externos
- I y II Guerra Mundial
Las dos guerras
mundiales fueron elementos básicos de transformación en las
colonias:
- La movilización de hombres y recursos coloniales supone un sacrificio que esperan sea compensado con la concesión de mayor libertad por parte de las metrópolis o básicamente la petición de independencia.
- Transformación ideológica por asimilación de conceptos democráticos occidentales en los combatientes.
- Debilidad de las potencias colonizadoras en las postguerra.
- Toma de conciencia de que la economía dependiente de la metrópolis, basada en la explotación y abastecimiento de materias primas y venta a las colonias de los productos manufacturados, es un impedimento a su desarrollo.
- Influencia Norteamericana y Soviética
Ambas
potencias, por motivaciones diferentes, alentaron el proceso de
descolonización.
EE.UU, ve en la
independencia de los países colonizados un potencial cliente para
sus productos ante el eventual declive económico europeo. Además,
hay que recordar que el principio de autodeterminación de Wilson se
convertiría enb un referente.
La Unión
Soviética, por su parte, ve en el movimiento un medio para infiltrar
la ideología marxista y ampliar su órbita de influencia. También,
al igual que en el caso americano, desde otra perspectiva, las obras
de Lenin expresando sus ideas críticas sobre el imperialismo,
tuvieron una profunda influencia.
- Conferencia de Bandung
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| Conferencia de Bandung |
Las bases eran
las siguientes:
- Respeto a los derechos humanos básicos recogidos en la Carta de la Naciones Unidas.
- Respeto a la soberanía e integridad territorial.
- Igualdad de todas las razas y naciones.
- Respeto de la defensas individual de cada nación.
- No intervención en los asuntos internos.
- Eliminar la agresión como forma de sometimiento de otra potencia.
- Declarar el rechazo común ante cualquier presión foránea.
- La solución a los conflictos ha de venir por medios pacíficos.
- Cooperación entre los distintos pueblos
- Respeto a las decisiones judiciales y convenciones internacionales.
III
– Tipologías
en el Proceso de Descolonización
Cronológicamente el
proceso independentista, que tiene lugar en tres áreas geográficas
(Oriente, África del Norte y África Negra), se entremezcla, si
bien el proceso culmina antes en la zona del Índico que en el
Mediterráneo para terminar con los territorios Atlánticos.
Según la forma de
acceder a la independencia, apreciamos la siguiente tipología:
- Descolonización pactada con la metrópoli (descolonización pacífica)
- Descolonización haciendo uso de la fuerza (guerra de independencia)
- Mezcla de guerra y diplomacia
El
primer caso lleva consigo un sistema vinculante entre la antigua
potencia colonizadora y los territorios coloniales, que no aseguraron
una independencia total inmediata (por ejemplo la Commenwealth o la
Unión holandesa-indonesia) y que dependía de una serie de acuerdos
entre ambas y de la formación de una élite culta. Sin embargo, el
segundo va asociado a la aparición de un líder mesiánico que
arrastra a la población hacia la ruptura violenta.
1º.-
Descolonización
Pacífica
- India
El ejemplo de la
India es paradigmático para el resto de los procesos
descolonizadores, sobre todo clave para el sur y sureste asiático.
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| Nehru y Gandhi |
Era una colonia
británica cuya política en pro de la independencia estaba
representada por dos partidos: el Partido del Congreso (Nehru y
Gandhi) y la Liga Musulmana de Mohamed Alí, defensora de los
derechos de la población musulmana.
El sentimiento de
independencia, tras la I Guerra Mundial, fue canalizado por Gandhi
adoptando unas medidas nuevas: la desobediencia civil, negativa a
pagar impuestos, boicot a los productos británicos.
Los intentos
británicos en el período de entreguerras resultaron infructuosos;
la Constitución de 1937 no satisfizo a nadie dando paso en plena II
guerra mundial a una reacción local antibritánica violenta y la
consecuente represión.
La Indía, además,
tenía una complejidad añadida (450 millones de habitantes, 100
estados, múltiples idiomas y religiones) que hacen más difícil una
organización cuando en 1945 el gobierno laborista de Atlee prometió
la independencia.
El problema
religioso es fundamental para entender el devenir del proceso de
independencia. En 1947 se elabora el llamado “Plan Mountbatten”,
apertura hacia
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| Musulmanes con destino a Pakistán |
La realidad política
está representada por Nerhu, jefe del gobierno provisional de la
India, que asumirá el cargo de primer ministro en 1947 hasta 1964 en
que muere.
- África Negra Francesa
Gastón Deferre,
ministro de Ultramar en el gobierno de Guy Mollet, elaboró la
llamada “Ley Cuadro” (1956), instrumento base de la
descolonización para África Negra y Madagascar. En ella se preveía
la autorización al gobierno para la introducción de reformas que
aseguraran la evolución de los territorios colonizados.
La Comunidad
Francesa (Communauté), nacida a raíz de la Constitución francesa
de 1958, era una especie de compromiso, de asociación entre la
República Francesa y aquellas colonias que tenían autonomía
interna, si bien el presidente de la República (De Gaulle) tenía
todos los poderes.
Estas colonias eran
las siguientes: República Centroafricana, Congo Brazzaville, Gabón,
Dahomey, Costa de Marfil, República Malgache, Níger, Mali, Alto
Volta, Chad, Senegal y Mauritania. Integradas en la Comunidad,
gozarían de autonomía, administración propia y autogestión
democrática de sus asuntos según dispone el artículo 77 de la
Constitución de 1958.
Un caso aparte es el
de Guinea, país que, con su líder Sekou Touré, se negó entrar
en
la Comunidad, tras un plesbicito en donde el 95% de los votos fueron
afirmativos al no ingreso y pasa a ser el primer país independiente
(De Gaulle tardará en reconocerlo).
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| Sekou Toure |
En 1959, Mali, sin
deja de pertenecer a la Comunidad negocia su independencia,
conseguida al año siguiente (1960). Este derecho a la independencia
se extiende a todas las colonias admitidas en la ONU. Por tanto, la
continuidad de la Comunidad no tenía sentido.
A partir de 1961 el
proceso descolonizador es imparable; ahora serán las colonias
británicas de Sierra Leona, Burundi, Ruanda, Tanganika, Uganda,
Kenia, Zanzibar y Malawi, todas ellas tras Ghana, el primer Estado de
la esfera colonial británica del África negra, en asumir la
independencia tras un proceso de pacto con la metrópoli (1957)
dirigido por Nkruma.
2º.-
Descolonización por
medios violentos (Guerra)
- Argelia
Es una colonia con
unas características especiales que la diferencia de otras
posesiones francesas siendo la última en obtener la independencia.
El futuro de Argelia
viene marcado por la II Guerra Mundial. Fue dependiente del gobierno
de Vichy, y tras la toma por los aliados era la sede del Comité de
Liberación de Francia (presidido por De Gaulle). Tenía, por tanto
razones para
exigir la autonomía.
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| F.Abbas |
La actitud de la
metrópoli frente a la colonia fue de auténtico olvido hacia
cualquier reivindicación .
En 1947 se creó la
Asamblea Legislativa Argelina con una composición que enfrenta a la
población musulmana con 60 escaños y casi 8 millones de habitantes,
con la francesa que dispone igualmente de 60 escaños pero
representando a un millón de habitantes. La situación es
insostenible por medios pacíficos, abriendo una larga guerra en
1954.
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| Ben Bella |
El inicio se centra
en la reclamación de independencia efectuada por los líderes
insurgentes argelinos Ben Bella y Ferhat Abbas a través del creado
Frente de Liberación Nacional (FLN) exigiendo la derogación de los
decretos que unían Argelia a Francia.
Si bien el
gobernador (Soustelle) intenta detener el enfrentamiento mediante una
política de integración, la colonia se ve dividida en un sector
europeísta y otro argelino que responde con atentados, huelgas,
boicot a los productos franceses etc.
Un año después de
la proclamación de la V República Francesa, 1959, De Gaulle ofrece
una triple solución:
- Secesión
- Incorporación total a Francia
- Gobierno argelino asistido por Francia y en colaboración con ella
El presidente De
Gaulle ve respaldada su política argelina por medio del referéndum
de 1961. No obstante, la población europea residente en Argelia no
acepta y organizan una fuerte resistencia a través intentonas
golpistas y de la llamada OAS (Organización de la Armada Secreta).
Mientras tantos una
serie de conversaciones secretas culminas en los Acuerdos de Evian
(1962) determinantes de la independencia de Argelia. El nuevo
Estado, la República Popular y Democrática de Argelia, será
presidido por Ben Bella hasta 1965 en que un golpe militar lo
sustituye por un Consejo de la Revolución, comandado por Bumedian.
- África Oriental
Esta zona se
corresponde con las antiguas posesiones coloniales alemanas, que tras
la derrota del III Reich se convierte en monopolio británico.
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| Mau Mau |
3º.-
Descolonización por
combinación de guerra y diplomacia
- Congo Belga
A pesar de existir
una combinación de procesos, la independencia del Congo tuvo más
intensidad bélica que diplomática.
La II guerra mundial
provocó, por un lado un mayor desarrollo económico de la colonia,
sobre todo por su producción de uranio y, por otro, una evolución
política con la aparición de partidos políticos entre los que
destacan los dirigidos por Kasabubu (Aboko) y Lumumba (Movimiento
Nacional del Congo).
Bélgica proclama la
independencia de la colonia en junio de 1960. Sin embargo la gestión
belga a lo largo de su mandato se convirtió en una auténtica losa
para el devenir socio-económico del Congo. Una gestión
caracterizada por la imposición de innumerables restricciones a la
población indígena (salarios, control poblacional, enseñanza).
El primer presidente
electo es Kasabubu y Lumumba su primer ministro. Su política supone
la salida inmediata del nuevo país de funcionarios y técnicos
belgas, provocando un proceso sangriento y caótico. Las tropas
belgas ocupan el territorio pero tienen que abandonarlo por
imposición de la ONU.
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| Kasabubu y Lumunba |
El Congo se ve
envuelto en una guerra civil promovida por la secesión de Katanga,
una provincia minera rica (diamantes. Cobre, uranio) gobernada por
Moisés Tsombé y apoyada por las compañías mineras belgas
interesadas en mantener sus intereses económicos en la zona.
El asesinato de
Lumumba en 1961 y la unificación del país bajo la presidencia del
coronel Mobutu, que tras el golpe de estado de 1965 había depuesto
a Kasabubu, cierra esta etapa independentista del Congo que
cambiaría su nombre por el de Zaire.
- El Magreb
El interés
emancipado de los países del Magreb arranca desde la inmediata
postguerra. No en vano el presidente Roosevelt dejó claro en la
Conferencia de Casablanca de 1943 este propósito al afirmar
textualmente “hoy comienza el futuro de Marruecos”.
Y así lo demuestra el partido nacionalista Istiqlal y en 1947
Mohamed ben Yussef, aunque no fue reconocido por la administración
colonial francesa. De hecho en 1953, las autoridades francesas
exilian a Mohamed V sustituyéndolo por Ben Arafa, hombre de
confianza francesa y mal avenido entre la población y el Istiqlal.
En 1955 retorna
Mohamed iniciando negociaciones que culminarán con la independencia
de Marruecos en 1956. Ello conllevaba la abolición del tratado de
1912 por el cual se repartía el país entre España y Francia en dos
zonas administrativas. El gobierno español reconocería ese mismo
año la soberanía marroquí sobre la zona española, y en 1969 haría
la retrocesión del Ifni al rey Hassan II, sucesor del anterior
sultán marroquí.
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| Neo Destur |
El acuerdo con
Francia llega en 1956, momento en que obtiene la autonomía, y al año
siguiente queda abolida la monarquía siendo elegido presidente de la
nueva República Habib Burguiba.
- Indonesia
El desarrollo del
nacionalismo independentista indonesio hay que centrarlo en el
contexto de la ambigua política japonesa durante la ocupación de
Indonesia. Al tiempo que persigue a los holandeses, encarga la
administración al movimiento nacionalista del que forma parte
Sukarno.
Una vez vencido
Japón, éste se encargará de proclamar la independencia (1945).
Sin embargo el proceso no está exento de ambigüedades por cuanto el
gobierno
holandés acepta los hechos consumados, incluyendo el
territorio en la “Unión holandesa-indonesia”, invade el país y
detiene a Sukarno.
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| Mariscal Tito y Sukarno |
El movimiento del
grupo nacionalista, que cuenta con el apoyo de Pakistán, Ceylan,
India, más el soporte de la URSS, mantiene un sistema de guerrillas,
que culminará en el “Acuerdo de la Haya” de 1949 por el cual
Indonesia adquiere la condición de “Estado autónomo”. Esta
condición estatal es insuficiente para Sukarno, el cual proclamará
la independencia total en 1955.
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| Consecuencias descolonización |
El
Tercer Mundo
- ¿QUÉ ES EL TERCER MUNDO?
Las
desigualdades en nuestro planeta son abundantes, sólo un dato pone
de relieve este hecho: tan sólo el 20% de la población posee el 80%
de la riqueza, a partir de ahí podemos hacer todas las reflexiones
posibles.
El
Tercer Mundo es el conjunto de países menos desarrollados y se
sitúan, con muy pocas excepciones, en el sur del planeta, por eso
con frecuencia se habla del diálogo norte-sur como algo necesario,
el norte representa a los países desarrollados.
Para
medir el grado de desarrollo de un país se usan determinados índices
de referencia: número de hospitales y número de camas por cada mil
habitantes; en educación el número de escuelas, de maestros y de
población escolarizada; en alimentación el número de calorías
consumidas... y un largo etcétera de indicadores socioeconómicos.
1.
El
origen del término Tercer
Mundo y
su evolución.
Parece
ser que el término fue “inventado” en 1956 por Alfred Sauvy,
profesor de la
Universidad
de París, comparaba a estos pueblos subdesarrollados con el Tercer
Estado en la época de la Revolución Francesa, esta metáfora no es
muy afortunada, pues hay muchas diferencias entre ambos términos.
Más
tarde el término incluyó otra acepción, como después de la II
Guerra Mundial el mundo se divide en dos bloques (países
capitalistas y socialistas), el Tercer Mundo sería el conjunto de
países no alineados en los dos mundos anteriores.
En
la actualidad Tercer Mundo y tercermundista son sinónimos de grado
de desarrollo inferior al de los países industrializados del norte,
el conjunto de países que entrarían en esta definición reúnen una
serie de características: atraso económico y tecnológico,
mantenimiento de formas de vida tradicional, una elevada deuda
exterior que imposibilita su desarrollo... A menudo
se utilizan otros términos para referirse a los países del
Tercer Mundo, entre ellos es frecuente el de países
en vías de desarrollo.
2.
La geografía del Tercer Mundo.
Dentro
del término genérico de Tercer Mundo no todos los países son
iguales, las diferencias entre ellos son enormes y no todos tienen
las mismas posibilidades de salir del subdesarrollo. Vamos a hacer
una clasificación de los países subdesarrollados en tres áreas
geográficas caracterizadas cada una de ellas por un grado de
desarrollo económico diferente.
1.
Países
musulmanes (norte
de África y Oeste de Asia).
Son países con muchas posibilidades de desarrollo gracias a su
riqueza petrolífera, pero lógicamente no todos presentan las mismas
características, mientras los países de la Península Arábiga
tienen un nivel económico alto debido a los ingresos por el petróleo
(Arabia, Kuwait...), en Afganistán se vive como se vivía hace cien
años.
2.
Iberoamérica,
Este y sur de Asia.
Son países en los que se han tomado medidas hace años para salir
del atraso crónico en el que se encuentran, se les califica de
países emergentes o con bastantes posibilidades de llegar al club de
los países desarrollados: Méjico, Brasil, China, Malasia,
Tailandia, Filipinas...
3.
Países
menos adelantados: América Central y Andina, interior de Asia y el
África Negra.
Son los países con menos posibilidades, países donde el hambre y la
miseria están generalizadas, que conocen todo tipo de lacras: trata
de blancas, prostitución infantil, sida... tienen escasas
posibilidades de escapar de esta situación.
II.
EL TERCER MUNDO: CAUSAS DE SU ATRASO.
1.
Causas geográficas.
Hoy
tienen poca importancia, pero en su día explicaban las desigualdades
que existían entre las distintas zonas del planeta, decían que el
clima y el relieve eran determinantes, que el carácter de las
personas y el grado de desarrollo de sus países dependían de esto,
esta teoría venía de la observación de que casi todos los países
subdesarrollados se encontraban en la zona tropical o en zonas
aisladas por grandes cordilleras, bosques o mares. Esto, en
definitiva, generaba formas de vida primitivas.
2.
Causas históricas internas.
Explican,
desde el punto de vista interno, las causas históricas que han dado
lugar a la situación actual, en este orden de cosas los estudiosos
creen que las causas del subdesarrollo de esos países hay que
buscarlas en el pasado, sumergiéndonos en la historia de estos
pueblos encontramos sistemas políticos ineficaces, atraso acumulado
desde hace siglos, diferencias sociales profundas y tradicionales,
luchas y guerras internas... todo esto explicaría el escaso grado de
desarrollo de estos pueblos.
3.
Causas históricas externas.
Esta
es la explicación que cuenta con más partidarios en la actualidad.
No es una
coincidencia
que estos países subdesarrollados hayan sido colonias en algún
momento de los países desarrollados. Su economía ha sido dirigida
desde el norte, desde la metrópoli, sin tener en
cuenta los intereses de estos pueblos sino los propios de los
colonizadores. En el caso de África, con la independencia estos
países heredaron también un problema tremendo: fronteras
artificiales fruto de la colonización, esto es una fuente continua
de conflictos en dos niveles: contra los pueblos vecinos por un
territorio en concreto (guerras de Irán-Irak, Libia-Chad,
Marruecos-Frente Polisario por el Sahara Occidental...) o guerras
civiles en el seno de un país (kurdos contra Turquía e Irak,
tamiles contra el gobierno de Sri Lanca, biafreños contra el
gobierno de Nigeria...) y estas guerras consumen a estos países y
destrozan las escasas posibilidades de desarrollo.
4.
Causas económicas.
Son
fundamentales, explican de manera clara la situación actual. Entre
ellas subrayaremos dos: la dependencia económica de los países del
norte y la existencia en estos países de una economía dual.
a)
Dependencia económica de los países del norte.
Aunque
todos estos países hayan conseguido su independencia política, la
dependencia económica con respecto a los países desarrollados se
mantiene vigente. El norte compra las materias primas y fija el
precio de éstas, las variaciones del precio de estas materias primas
en los mercados internacionales pueden arruinar a un país que
depende de estas exportaciones.
Los
mejores y más rentables centros productivos de estos países están
en manos extranjeras, las multinacionales o transnacionales son
dueñas de las plantaciones más ricas de estos países, de las
explotaciones petrolíferas (a menudo conseguidas a través de pagar
a funcionarios corruptos)... y el poder de estas multinacionales es
poderosísimo, en algunos casos han llegado a derrocar gobiernos.
Por
si fuera poco, estos países dependen de los países desarrollados
para obtener la tecnología necesaria para el desarrollo y de los
productos manufacturados de Europa, Japón o Estados Unidos, ya que
no tienen capacidad de producirlos; esto hace que surja un problema
todavía mayor: el de la deuda. La deuda con los países
desarrollados es cada vez más alta al ser más altas las necesidades
de la población conforme se va desarrollando. Cada vez hay que pagar
más por esos productos que vienen de fuera y este dinero bloquea el
desarrollo de estos países ya que los beneficios obtenidos se van en
pagar la deuda.
Como
conclusión diremos que esto es la pescadilla que se muerde la cola:
para el desarrollo hacen falta máquinas, las máquinas se pagan a
precio de oro, el pagarlas supone no invertir en el desarrollo del
país, al no poder desarrollarse la pobreza se perpetúa. A esto se
le conoce como el
círculo vicioso de la pobreza. Esta dependencia económica se
llama neocolonialismo.
b)
Mantenimiento de una estructura económica dual.
En
estos países se mantienen dos estructuras económicas diferentes.
Por una parte un sector tradicional
precapitalista, es el tipo de economía de subsistencia
La
agricultura es el sector económico predominante, pero una
agricultura de baja productividad. La industria tiene una estructura
muy débil, muchos de estos países no han desarrollado su revolución
industrial, cuentan con muy pocas infraestructuras, transportes y
capital, para todo esto dependen del exterior. Por el contrario el
sector servicios reúne a un porcentaje muy alto de la población,
esto es una característica de estos países.
5.
Causas sociales.
Explican
también muchas de las trabas que estos países tienen para llegar al
desarrollo.
En
el interior de estos pueblos hay grandes desigualdades sociales, un
porcentaje muy reducido de la población es inmensamente rico y la
inmensa mayoría es
inmensamente pobre, esto genera problemas
sociales, enfrentamientos, inestabilidad política... y a veces
enfrentamientos étnicos entre comunidades distintas que conviven
dentro de fronteras artificiales.
Por
otra parte el desempleo o el subempleo son crónicos, la pobreza es
generalizada, en esta situación no hay ahorro ni consumo y esto
genera un estancamiento de la población.
6.
Causas políticas.
Fruto
de la situación ya descrita los regímenes políticos de estos
países son muy inestables, no existen muchas democracias (salvo en
la India y en la Iberoamérica actual), la dictadura es la forma más
usual de gobierno y los golpes de Estado la única forma de acceder
al poder, golpes de Estado que a menudo desembocan en cruentas
guerras civiles.
Otras
características de estos gobiernos es la corrupción del
funcionariado como norma, es una respuesta a los bajos salarios que
se cobran, pero es una lacra para el desarrollo del país. Por si
fuera poco en los presupuestos de estos países se refleja un alto
porcentaje para gastos militares, que son muy superiores a los gastos
en educación o en sanidad.
7.
El problema de la superpoblación.
El
comportamiento de la población en los distintos países es muy
diferentes: en los países desarrollados hay una natalidad muy baja y
una mortalidad muy baja, algunos países pierden población y se
produce también un envejecimiento de ésta; por el contrario en los
países subdesarrollados la natalidad es muy elevada, pero la
mortalidad es muy baja gracias a las medicinas (vacunas,
hospitales...) y como consecuencia de esto se está asistiendo desde
principios de siglo a una explosión demográfica tremenda, situación
que se acentúa más tras la II Guerra Mundial.
Los
problemas que se generan son tremendos: la población crece mucho más
rápidamente que los recursos, esto genera un subdesarrollo más
profundo, hambre y emigración y, a veces, guerras.
El
concepto de superpoblación está en relación con los recursos, si
estos países
tuvieran la misma población pero con muchos más
recursos no se considerarían superpoblados. Casi toda la población
de África cabría en Estados Unidos y allí no se consideraría
superpoblación.
También
hemos de constatar un hecho dentro de este crecimiento demográfico,
y es el crecimiento galopante de la población urbana por encima de
la población rural. En 1997 casi la mitad de la población mundial
vivía en ciudades, este proceso de urbanización es más rápido en
los países subdesarrollados y las ciudades crecen de manera
improvisada y anárquica (chabolas) y esto genera problemas más
profundos como la contaminación, el paro, la delincuencia...
III.
ALTERNATIVAS PARA SALIR
DEL SUBDESARROLLO.
Los
dos problemas más importantes de estos países son el subdesarrollo
económico y la superpoblación, los dos están íntimamente ligados
y las posibles alternativas estarán en paliar estos dos problemas.
Contra
el subdesarrollo: aumentar los recursos para crear un desarrollo
sostenible.
1.
La lucha contra el subdesarrollo económico.
Esto
es imposible sin ahorro interno e inversiones, para que esto se
produzca es necesaria la participación de los países del norte que
pueden actuar de diversas maneras:
1.
Cancelando la deuda que todos estos países tienen con los
desarrollados, la deuda es el gran cáncer que se come los recursos
de estos países.
2.
Fijar ayudas desinteresadas que fomenten en estos países el
desarrollo industrial, ayudas que no tengan que pagarse después y
con unos intereses altos.
3.
Fijar precios estables para las materias primas (principal fuente de
ingresos de los países subdesarrollados) para que estos países
cuenten con ingresos estables.
4.
Transferir los excedentes de productos de los países desarrollados
al Tercer Mundo, es frecuente que en muchos casos se proceda a su
destrucción.
5.
Concienciar a la población para que lleve un nivel de vida más
austero y se evite entrar en una espiral consumista, con lo que se
ahorrarían las familias se podrían crear escuelas y hospitales en
África, América, Asia...
6.
Potenciar la labor de las Organizaciones No Gubernamentales (O.N.G.)
que ayudan a estos pueblos (Medicus Mundi, Ayuda en Acción, Médicos
del Mundo, Intermón, Caritas...).
7.
Potenciar la campaña de ceder a estos pueblos el 0´7 % del
presupuesto del Estado para la ayuda al desarrollo, y después del
0´7 elevar el cupo.
2.
Contra la superpoblación: lucha contra la natalidad
La
lucha contra la natalidad es un requisito indispensable para eliminar
el subdesarrollo.
Cuanta
más población habrá menos recursos y disminuirá la renta per
capita. Para no hipotecar el futuro es necesario una política
antinatalista no coactiva (a la fuerza no se consigue nada) y tomar
medidas en este sentido sería la distribución gratuita de métodos
anticonceptivos (preservativos, diu, esterilización...) que podía
ser subvencionada por los países del norte tras haberse realizado
importantes campañas de mentalización de la población.
En
China se ha conseguido reducir drásticamente la natalidad, pero los
métodos han sido coactivos: se prohibe tener más de un hijo a la
población que vive en la ciudad, y de dos a la que vive en el campo;
incumplir esta norma conlleva multas y penalizaciones.
Un
papel muy importante en la política antinatalista de estos países
es la celebración de Conferencias Mundiales sobre Población y
Desarrollo organizadas por la O.N.U., la primera se celebró en 1974
en Bucarest, otra importante fue la Méjico en 1984 y la última la
de El Cairo celebrada en 1994 donde se puso de manifiesto la
oposición de las autoridades islámicas y de la Iglesia Católica a
la política antinatalista.
Para
otros el problema de la superpoblación es sólo económico, si el
nivel de desarrollo de estos países fuera como el de los
desarrollados, el comportamiento de la población sería también
igual (poca natalidad y poca mortalidad).
CONFLICTO ANTIGUA YUGOSLAVIA
Podemos
estructurar la cronología del conflicto señalando las siguientes
etapas:
Una primera etapa (1990) en la que los comunistas pierden la hegemonía al tiempo que las diversas nacionalidades muestran su disconformidad con el poder serbio
En la segunda etapa tuvo lugar (1991-1994)
- Las independencias eslovena y croata, la segunda tras una guerra de dos años con Serbia.
- El inicio de la depuración étnica en Bosnia.
- La intervención de la ONU en el conflicto para asegurar la llegada de ayuda humanitaria y crear zonas de protección.
La
tercera etapa (1994-1998) se caracterizó por :
- El recrudecimiento del enfrentamiento y de la limpieza étnica en Bosnia
- La intervención militar de la OTAN.
- La independencia de Bosnia.
La
cuarta etapa (1998-2001) se caracteriza por:
- La reproducción de la limpieza étnica de Bosnia en Kosovo.
- La intervención de nuevo de la OTAN.
- La caída final de Milosevic arrestado y en procesado en el Tribunal de La Haya donde murió en 2006.
- El fin de las hostilidades y el restablecimiento de relaciones así como el retorno de las poblaciones a sus territorios de origen.
Podemos
considerar una quinta etapa (2006-2008) con las
independencias de Montenegro y Kosovo, esta última proclamada de
manera unilateral.
Han
nacido seis países nuevos: Eslovenia, Croacia, Bosnia, Serbia,
Montenegro y Macedonia. Un séptimo país, Kosovo, declaró
unilateralmente su independencia que no ha sido reconocida por toda
la comunidad internacional.
Guerra
de la antigua Yugoslavia
Conflicto bélico
surgido a partir de la desintegración de la antigua Yugoslavia, que
tuvo lugar desde 1991 hasta 1995, en el cual los grupos étnicos
serbios, croatas y musulmanes combatieron entre sí en una guerra
civil localizada en la península de los Balcanes.
Las seis repúblicas que constituían originalmente
el Estado multinacional de Yugoslavia (nombre que, en español,
significa país de los eslavos del sur) unidas nuevamente por Josip
Broz “Tito”, tras una cruel lucha entre grupos profascistas y
procomunistas durante la ocupación alemana en la II Guerra
Mundial eran: Eslovenia, Croacia, Macedonia, Serbia,
Bosnia-Herzegovina y Montenegro.
La población estaba
compuesta por cuatro grandes grupos: serbios (42%), croatas (24%),
eslovenos (9%) y macedonios (5%); el resto eran húngaros, italianos,
albaneses y otras minorías.
De todos ellos, el
42% profesaba la fe ortodoxa (principalmente, serbios), el 32% el
catolicismo (fundamentalmente, croatas y eslovenos) y el 12% la fe
islámica (especialmente, parte de la población bosnia y de los
habitantes de Kosovo).
Este mosaico de pueblos y religiones se mantuvo unido diez años, después de la muerte del mariscal Tito, bajo el control de sus sucesores comunistas, que gobernaron mediante un sistema rotatorio entre los principales grupos étnicos para ejercer la presidencia federal yugoslava. No obstante, este frágil consenso se quebró tras la caída del régimen comunista en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y la disolución del Pacto de Varsovia.
Este mosaico de pueblos y religiones se mantuvo unido diez años, después de la muerte del mariscal Tito, bajo el control de sus sucesores comunistas, que gobernaron mediante un sistema rotatorio entre los principales grupos étnicos para ejercer la presidencia federal yugoslava. No obstante, este frágil consenso se quebró tras la caída del régimen comunista en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y la disolución del Pacto de Varsovia.
El
primero de estos conflictos, conocido como la Guerra de los Diez Días
o la Guerra de Eslovenia, se llevó a cabo oficialmente para prevenir
el desmembramiento de Yugoslavia y acabó con la retirada del
Ejército Popular Yugoslavo en 1991.
La
Guerra de los Diez Días tuvo consecuencias importantes para todos
sus participantes. Para Eslovenia, la guerra marcaba la ruptura
decisiva con Yugoslavia. Era oficialmente reconocida por todos los
estados miembros de la Comunidad Europea el 15 de enero de 1992 e
incorporándose a las Naciones Unidas el 22 de mayo.
El segundo, la
guerra croata de independencia se desarrolla entre el año 1991 y
1995. Inicialmente, el conflicto tiene lugar entre contingentes
croatas y el Ejército Popular Yugoslavo (JNA), si bien
posteriormente el conflicto derivó en una lucha entre
las fuerzas armadas de la recién independizada Croacia y las de la minoría serbia, que había proclamado la llamada República Serbia de Krajina. Fue una guerra en donde los odios multiseculares entre etnias y confesiones divergentes se cristalizaron en una brutal masacre.
las fuerzas armadas de la recién independizada Croacia y las de la minoría serbia, que había proclamado la llamada República Serbia de Krajina. Fue una guerra en donde los odios multiseculares entre etnias y confesiones divergentes se cristalizaron en una brutal masacre.
El tercer conflicto, la Guerra de Bosnia, ha sido el de mayor calado internacional.
La Constitución de Bosnia-Herzegovina fue redactada originalmente en 1974 a imagen y semejanza de la Constitución federal yugoslava de 1974, en la que el control del poder comunista daba paso a un mayor grado de descentralización en los niveles federal y republicano. Revisada entre 1989 y 1991, la entonces república yugoslava adoptaba el sistema multipartidista; en las elecciones celebradas en 1990, los principales partidos que concurrieron fueron la Comunidad Democrática Croata, la Organización Bosnia Musulmana (HDZ), el Partido de Acción Democrática (SDA), el Partido Democrático Serbio (SDS), la Alianza Socialista y el Partido Social Demócrata.
La Constitución de Bosnia-Herzegovina fue redactada originalmente en 1974 a imagen y semejanza de la Constitución federal yugoslava de 1974, en la que el control del poder comunista daba paso a un mayor grado de descentralización en los niveles federal y republicano. Revisada entre 1989 y 1991, la entonces república yugoslava adoptaba el sistema multipartidista; en las elecciones celebradas en 1990, los principales partidos que concurrieron fueron la Comunidad Democrática Croata, la Organización Bosnia Musulmana (HDZ), el Partido de Acción Democrática (SDA), el Partido Democrático Serbio (SDS), la Alianza Socialista y el Partido Social Demócrata.
Con vistas a
reflejar el proceso de democratización en la república, la Asamblea
General consideró oportuna, en 1991, la elaboración de un nuevo
texto constitucional, si bien este esfuerzo fue impedido por la
creciente polarización entre las tres etnias mayoritarias en el
país.
Tras la secesión de Eslovenia,
Macedonia y Croacia en 1991, el Ejército Popular Yugoslavo (el
antiguo Ejército de Yugoslavia), actuó en favor de Serbia y
desencadenó un fallido ataque sobre Eslovenia y otro, más
prolongado, sobre Croacia, a consecuencia del cual casi un tercio de
esta república quedo bajó el control del Ejército, tras la firma
de un alto el fuego incondicional en enero de 1992.
Los croatas y
musulmanes de Bosnia-Herzegovina temiendo la hegemonía serbia,
declararon en octubre de 1991 su independencia de Yugoslavia, previa
aprobación en un referéndum popular.
En marzo de 1992, los nacionalistas del Partido Democrático Serbio se retiraron formalmente del gobierno como medida de protesta ante la declaración de independencia. El gobierno siguió estando respaldado por musulmanes, croatas y serbios moderados.
En marzo de 1992, los nacionalistas del Partido Democrático Serbio se retiraron formalmente del gobierno como medida de protesta ante la declaración de independencia. El gobierno siguió estando respaldado por musulmanes, croatas y serbios moderados.
Desarrollo de la guerra
El 4 de febrero de 1992, se produjeron los primeros choques armados en torno a Mostar, ciudad de Bosnia-Herzegovina enclavada en una región con un importante porcentaje de población croata.
A principios de abril de 1992, la Comunidad Europea y Estados Unidos reconocieron la soberanía de Bosnia-Herzegovina. Este hecho provocó de inmediato que los combatientes serbios locales, apoyados por tropas regulares de la República Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro) comenzaran a establecer gobiernos propios en zonas de Croacia y Bosnia habitadas por población de origen serbio.
La nueva República
Federal de Yugoslavia había sido creada ese mismo mes de abril de
1992 por Serbia y Montenegro, autoproclamándose heredera legal de la
antigua República Federal Socialista de Yugoslavia (pero sin ser
reconocida como tal por la comunidad internacional) y estaba
controlada por el presidente serbio Slobodan Milosevic. Los serbios
de Bosnia, por su parte, declararon la formación de una vagamente
definida República Serbia de Bosnia, encabezada por el auto titulado
presidente Radovan Karadzic. Los croatas, a su vez, declararon su
propia e independiente República Croata de Herceg-Bosna.
El Ejército Popular
Yugoslavo, controlado por los serbios, puso entonces sitio a la
ciudad de Sarajevo, capital de Bosnia, lo que originó la imposición
de sanciones por parte de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) que el poder aéreo y naval de la Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN) haría cumplir; además, aumentó el número
de fuerzas de pacificación de la ONU, principalmente británicas y
francesas.
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| Biblioteca de Sarajevo |
En mayo de 1992, la ONU estableció mayores sanciones económicas y comerciales contra Serbia y Montenegro. El 11 de julio, se inició una enorme ofensiva serbia contra Gorazde, ciudad al este de Sarajevo controlada por los musulmanes. Seis días más tarde, los líderes serbios, croatas y musulmanes firmaron en Londres el primero de los numerosos acuerdos de alto el fuego incumplidos. Por entonces, el conflicto había tomado un giro particularmente pernicioso
![]() | ||
| General serbobosnio Ratko Mladic |
Se concertó para el
23 de octubre de 1992 una reunión en Sarajevo entre los líderes
militares de las tres comunidades beligerantes —serbios, croatas y
musulmanes— bajo el patrocinio de la ONU, pero no condujo a ningún
acuerdo efectivo.
Serbia siguió
conquistando más territorios, en una salvaje lucha contra las
fuerzas croatas y musulmanas que disponían de un armamento más
ligero. La lenta agonía de Sarajevo prosiguió, ya que los esfuerzos
de la ONU para poner fin al conflicto resultaron infructuosos.
En mayo de 1993, comenzó el enfrentamiento abierto entre croatas y musulmanes en Bosnia central. La lucha estuvo asociada a una brutal `limpieza étnica' que provocó miles de muertes.
En mayo de 1993, comenzó el enfrentamiento abierto entre croatas y musulmanes en Bosnia central. La lucha estuvo asociada a una brutal `limpieza étnica' que provocó miles de muertes.
En junio, el Consejo
de Seguridad de la ONU aprobó una resolución por la que se creaban
seis `zonas de seguridad', inicialmente para áreas con población
musulmana: Bihac, Tuzla, Srebrenica, Zepa, Gorazde y Sarajevo. La
resolución daba `luz verde' al despliegue de más de 25.000 cascos
azules adicionales y les daba el mandato de emplear la fuerza para
defender aquellas zonas. Pese a que estas áreas suponían un refugio
para muchas personas que huían de sus hogares, la comunidad
internacional reconocía la poca efectividad en el cumplimiento de
esta resolución de la ONU, pues en algunas de ellas, incluida la
ciudad de Sarajevo, proseguían los ataques de las fuerzas
serbobosnias.
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| Tropas españolas en Bosnia |
En marzo de 1994, la
lucha entre musulmanes y croatas finalizó, toda vez que los dos
contendientes estuvieron de acuerdo en crear una federación para
combatir a los serbios y para establecer una alianza con Croacia.
Sin embargo, en
julio de 1994, Serbia cortó sus relaciones con sus compatriotas
serbo-bosnios para intentar conseguir el levantamiento de las
agobiantes sanciones económicas de la ONU, las cuales fueron
suavizadas en octubre, aunque no levantadas por completo.
A finales de 1994,
parecía que incluso los enclaves de Bihac, Gorazde, Zepa y
Srebrenica, controlados por la ONU, corrían el peligro de ser
anexionados por el Ejército de la República Serbia de Bosnia ante
la incapacidad de las tropas de pacificación de las Naciones Unidas
y de la OTAN.
No obstante, croatas
y musulmanes comenzaron a colaborar cada vez más en los campos de
batalla, aliándose formalmente en marzo de 1995; poco después, se
produjeron signos de debilitamiento serbio y crecientes éxitos
militares bosnios, como la conquista de territorio en torno a
Sarajevo, que permitió que en el mes de mayo, Pale, la capital de la
República Serbia de Bosnia, estuviera al alcance de la artillería
bosnia.
La represalia serbia
consistió en la conquista de las denominadas zonas de seguridad
controladas por la ONU de Srebrenica y Zepa en el mes de julio (en la
primera se produjeron auténticas masacres sobre la población civil
por parte de los serbobosnios).
La ONU respondió
con el compromiso de aumentar sus fuerzas en los restantes enclaves y
con la autorización a los comandantes militares en la zona para
llevar a cabo ataques aéreos punitivos. El 26 de julio de 1995, el
Senado de Estados Unidos aceptó levantar el embargo de armas a
Bosnia-Herzegovina, a pesar del temor por parte del presidente Bill
Clinton a una escalada del conflicto. A comienzos de agosto, se
extendió la guerra después de que tropas regulares croatas, que
inicialmente habían participado en la defensa de Bihac al noroeste
de Bosnia, ampliaron su intervención con una ofensiva a gran escala
para reconquistar el territorio serbocroata de Krajina, fronterizo
con Bosnia por el oeste.
La firma de paz
Tras múltiples conversaciones y contactos promovidos por la comunidad internacional, el 21 de noviembre de 1995 se firmaron los Acuerdos de Dayton, promovidos por Estados Unidos, que pusieron fin al conflicto, y, según los cuales, una fuerza multinacional de intervención separaría a los estados en conflicto en el territorio bosnio.
Tras múltiples conversaciones y contactos promovidos por la comunidad internacional, el 21 de noviembre de 1995 se firmaron los Acuerdos de Dayton, promovidos por Estados Unidos, que pusieron fin al conflicto, y, según los cuales, una fuerza multinacional de intervención separaría a los estados en conflicto en el territorio bosnio.
No obstante,
persistió la dificultad latente de una convivencia pacífica entre
entidades políticas en pugna, como la Federación Croata-musulmana o
la República Serbia de Bosnia, bajo la aparente unidad teórica de
una República Bosnia.
En agosto de 1995,
Richard Holbrooke, asistente del secretario de Estado (ministro de
Asuntos Exteriores) de Estados Unidos, inició una campaña que
permitiera el establecimiento de una paz duradera entre las tres
partes. Las negociaciones puestas en marcha, que se prolongaron
durante varios meses, concluyeron con la firma, el 21 de noviembre de
ese año, de un acuerdo de gran alcance por parte de los presidentes
de Bosnia (Alija Izetbegovic), Croacia (Franjo Tudjman) y Serbia
(Slobodan Milosevic), en la base aérea estadounidense cercana a la
localidad de Dayton, en el estado de Ohio; este acuerdo fue
ratificado al mes siguiente en París por los mismos signatarios.
Los conocidos como
Acuerdos de Dayton tenían como finalidad primordial garantizar una
paz duradera y estable en Bosnia y reconstruir el país balcánico
desde un punto de vista económico y, lo que es más importante,
político.
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| Milosevic (i), Izetbegovic (c) y Tudjman durante la firma del acuerdo de Dayton, en 1995. | E.M |
En este sentido, la
república quedaba constituida como un único Estado integrado por
dos entidades: la Federación de Bosnia-Herzegovina (también
conocida como Federación Croata-musulmana), que comprendería el 51%
del territorio, y la República Serbia de Bosnia, que integraría el
49%. El acuerdo establecía la capitalidad del Estado bosnio en
Sarajevo, ciudad que quedaría bajo el control del gobierno central.
También se preveía
a la convocatoria de elecciones libres para ocupar los puestos en los
órganos de poder tanto del gobierno central como de las entidades
constituyentes; estas elecciones tendrían lugar en septiembre de
1996 y serían supervisadas por la Organización para la Seguridad y
Cooperación en Europa (OSCE).
Para asegurar la
paz, una fuerza de la OTAN —conocida como IFOR, del inglés
Implementation Force— fue enviada a Bosnia en enero de 1996 para
cumplir un mandato en la zona de un año. La fuerza estaba integrada
por 60.000 soldados de más de 20 naciones, incluyendo a
aproximadamente 20.000 soldados estadounidenses y un gran número de
franceses, británicos y españoles. Las tropas fueron estacionadas
inicialmente a lo largo de la línea de demarcación entre la
Federación Croata-musulmana y la República serbobosnia.
Las tres partes
cumplieron inmediatamente con las principales disposiciones militares
establecidas por los Acuerdos de Dayton, referidas a la retirada de
tropas y armas de las zonas de separación, la liberación de la
mayor parte de los prisioneros de guerra, y la revelación del tamaño
de sus fuerzas armadas a los negociadores del control de armas,
pertenecientes a la OSCE.
Mientras, la ONU
comenzó a tomar las medidas encaminadas a levantar el embargo
económico y militar que había sido impuesto a las repúblicas de la
antigua Yugoslavia en 1991. Otras disposiciones del acuerdo
resultaban, no obstante, más difíciles de cumplir. Los
nacionalistas serbios y croatas se resistieron a la integración de
las comunidades divididas étnicamente, como, por ejemplo, en
Sarajevo y Mostar.
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| Homenaje a las víctimas del asalto a Sarajevo. XX aniversario |
Como resultado de la
guerra en Bosnia-Herzegovina, entre 100.000 y 250.000 personas fueron
asesinadas y cerca de 200.000 resultaron heridas. La inmensa mayoría
de los muertos eran musulmanes. Se estima en 2,3 millones las
personas desplazadas por la guerra dentro y fuera del país.
Para los nacionalistas serbios, Kosovo es la cuna de su nación. El Estado serbio medieval se localizaba en Kosovo y sus alrededores. La batalla de Kosovo, mantenida en Kosovo Polje (en serbo-croata, ‘campo de los Mirlos’), supuso la victoria del Ejército otomano, al mando del sultán Murat I sobre los serbios liderados por el príncipe Lázaro, el 15 de junio de 1389. El aniversario de esa derrota es el día más importante en el calendario nacional serbio. No obstante, los albaneses lucharon al lado de los serbios en dicha batalla y, de hecho, precedieron en varios siglos a los serbios en la región.
La agitación nacionalista creció en Kosovo durante la década de 1980. En la primavera de 1981, los albaneses promovieron manifestaciones exigiendo que se otorgara a Kosovo el rango de una república federada yugoslava plena. Los mítines fueron reprimidos violentamente por el Ejército y la policía serbia y decenas, quizás cientos, de albano-kosovares (habitantes de Kosovo de etnia albanesa) fueron asesinados. Los serbios que vivían en Kosovo denunciaron, por su parte, que estaban siendo maltratados por la mayoría albanesa.
En diciembre de 1996, la Asamblea General de Naciones Unidas votó una resolución por la que se exigía al gobierno yugoslavo la puesta en libertad de los presos políticos de Kosovo, el cese de la persecución a las organizaciones defensoras de los derechos humanos, el respeto a la voluntad de los albaneses de Kosovo y un intento de diálogo con sus representantes. Estas demandas fueron ignoradas.
El 12 de junio de 1998, los ministros de Asuntos Exteriores del Grupo de Contacto —encargado de supervisar el proceso de paz en los territorios de la antigua Yugoslavia, según los Acuerdos de Dayton, e integrado por Francia, Alemania, Italia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos— exigieron a Milosevic, presidente de la República Federal de Yugoslavia (RFY), creada en 1992, que diera la orden de retirada de sus fuerzas de seguridad de todas las zonas de Kosovo donde se habían realizado operaciones represivas contra los civiles albaneses y se enviaron negociadores a Belgrado con la intención de persuadir a aquél para que iniciase conversaciones serias de paz con los dirigentes albano-kosovares.
Fuente : http://www.monografias.com/trabajos/kosovo2/kosovo2.shtml
GUERRA
DE KOSOVO
INTRODUCCIÓN
La llamada
Crisis de Kosovo ha sido conflicto bélico que estalla en la región
yugoslava de Kosovo durante la primavera de 1998, tres años después
del final de la guerra de la antigua Yugoslavia, y que una vez
comenzado entró directa y definitivamente en relación con esta
última. En él los contendientes fueron inicialmente, de un lado, el
Ejército serbio, y, de otro, el Ejército de Liberación de Kosovo
(ELK), que pretende defender los intereses de la mayoría de origen
albanés que habita la región. Desde marzo de 1999, cuando dio
comienzo el ataque de la Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN) a la República Federal de Yugoslavia, la crisis
adquirió carácter plenamente internacional.
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS
Para los nacionalistas serbios, Kosovo es la cuna de su nación. El Estado serbio medieval se localizaba en Kosovo y sus alrededores. La batalla de Kosovo, mantenida en Kosovo Polje (en serbo-croata, ‘campo de los Mirlos’), supuso la victoria del Ejército otomano, al mando del sultán Murat I sobre los serbios liderados por el príncipe Lázaro, el 15 de junio de 1389. El aniversario de esa derrota es el día más importante en el calendario nacional serbio. No obstante, los albaneses lucharon al lado de los serbios en dicha batalla y, de hecho, precedieron en varios siglos a los serbios en la región.
La presencia
albanesa en Kosovo ha variado con el paso de los años. Durante la
época de esplendor serbio los albaneses eran una minoría, pero en
otros periodos han sido la fuerza predominante.
El
nacionalismo albanés moderno nació en Kosovo con la creación de la
Liga de Prizren en 1878, cuya intención era mantener al pueblo
albanés unido en un solo Estado, haciendo frente a las diversas
particiones de las tierras albanesas. Kosovo fue integrado en
Yugoslavia —país surgido de las cenizas del Imperio Austro-Húngaro
en 1918 con la denominación de Reino de los Serbios, Croatas y
Eslovenos, desde 1929 llamado Yugoslavia—, si bien durante la II
Guerra Mundial (1939-1945) la mayor parte de la península de los
Balcanes pasó a estar controlada por las potencias del Eje.
Kosovo, así
como la parte occidental de Macedonia y Albania quedaron bajo el
dominio de Italia. Fue devuelta a Yugoslavia después de la II Guerra
Mundial. La Constitución yugoslava de 1946 otorgaba a la región un
rango de autonomía dentro de Serbia.
La autonomía
de Kosovo, que se vio reducida por la Constitución yugoslava de
1963, fue posteriormente ampliada con nuevas enmiendas. En 1974, una
nueva Constitución elevó a Kosovo a la categoría de provincia
constituyente. Aunque quedó oficialmente integrada dentro de Serbia,
funcionó virtualmente como una república yugoslava de pleno
derecho, con su propia representación en la presidencia colectiva de
ocho miembros de la Federación.
ANTECEDENTES
INMEDIATOS: EL AUGE DEL NACIONALISMO
La agitación nacionalista creció en Kosovo durante la década de 1980. En la primavera de 1981, los albaneses promovieron manifestaciones exigiendo que se otorgara a Kosovo el rango de una república federada yugoslava plena. Los mítines fueron reprimidos violentamente por el Ejército y la policía serbia y decenas, quizás cientos, de albano-kosovares (habitantes de Kosovo de etnia albanesa) fueron asesinados. Los serbios que vivían en Kosovo denunciaron, por su parte, que estaban siendo maltratados por la mayoría albanesa.
El
presidente de Serbia, Slobodan Milosevic, proyectó una revisión
constitucional que en 1989 y suprimió la autonomía de Kosovo. Los
líderes albano-kosovares respondieron incitando a su pueblo a
detener la cooperación con el gobierno de Serbia.
En 1990, los
dirigentes kosovares promulgaron una "Declaración de
Independencia" y proclamaron de manera unilateral el
establecimiento de una "República de Kosovo".
En unas
elecciones clandestinas celebradas en mayo de 1992, los votantes
albano-kosovares eligieron como presidente a Ibrahim Rugova, quien
aconsejó la utilización de métodos no violentos y convenció a su
pueblo de que la comunidad internacional forzaría a Serbia a otorgar
la independencia a Kosovo.
El
desencadenamiento de la denominada guerra de la antigua Yugoslavia en
1991 hizo que los albano-kosovares alcanzaran pocos avances en sus
objetivos políticos. De hecho, los Acuerdos de Dayton, firmados en
1995, no trataron la situación de Kosovo.
INICIO
DE LA GUERRA
En diciembre de 1996, la Asamblea General de Naciones Unidas votó una resolución por la que se exigía al gobierno yugoslavo la puesta en libertad de los presos políticos de Kosovo, el cese de la persecución a las organizaciones defensoras de los derechos humanos, el respeto a la voluntad de los albaneses de Kosovo y un intento de diálogo con sus representantes. Estas demandas fueron ignoradas.
A comienzos
de 1997 se produjo en la vecina Albania un estallido social, tras el
fraude del denominado sistema financiero piramidal, por el que mucha
gente perdió todos los ahorros de su vida. Las comisarías de
policía albanesa fueron asaltadas y desaparecieron más de un millón
de armas. Muchas de ellas acabaron en la frontera de Kosovo. En el
plazo de algunos meses se armó a la milicia kosovar, que empezó a
atacar las comisarías serbias de la región. Las autoridades serbias
en Kosovo respondieron con una represión aún mayor.
El Ejército
de Liberación de Kosovo (ELK), hasta esta fecha casi desconocido,
hizo su primera aparición pública en noviembre de 1997, al
atribuirse los ataques contra la
policía serbia en Kosovo, quien
devolvió el golpe con violencia: el 28 de febrero de 1998 atacó
varios pueblos donde se consideraba que el ELK tenía sus bases de
operaciones. En menos de una semana al menos 82 albaneses habían
sido asesinados, entre ellos mujeres y niños. La sangrienta
represión sólo logró sumar adeptos a la causa del ELK.
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| ELK |
Tres meses
más tarde, la policía serbia y las Fuerzas Armadas yugoslavas
lanzaron otra ofensiva mayor en Kosovo, esta vez en el territorio
limítrofe con Albania, lo cual forzó a más de 40.000
albano-kosovares a abandonar sus hogares y huir para salvar sus
vidas.
DESARROLLO
DEL CONFLICTO
El 12 de junio de 1998, los ministros de Asuntos Exteriores del Grupo de Contacto —encargado de supervisar el proceso de paz en los territorios de la antigua Yugoslavia, según los Acuerdos de Dayton, e integrado por Francia, Alemania, Italia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos— exigieron a Milosevic, presidente de la República Federal de Yugoslavia (RFY), creada en 1992, que diera la orden de retirada de sus fuerzas de seguridad de todas las zonas de Kosovo donde se habían realizado operaciones represivas contra los civiles albaneses y se enviaron negociadores a Belgrado con la intención de persuadir a aquél para que iniciase conversaciones serias de paz con los dirigentes albano-kosovares.
Rugova y
otros dirigentes albaneses declararon no estar dispuestos a un
diálogo con la RFY hasta que Milosevic ordenara el fin de la
represión policial en Kosovo.
Cuando
Milosevic manifestó que conversaría con Rugova pero no con el ELK,
Estados Unidos y otros gobiernos occidentales apenas pudieron poner
objeciones, incluso aunque el ELK se hubiera convertido en una fuerza
con la que era imprescindible contar, ya que controlaba más de un
tercio del territorio de Kosovo.
El proceso
de negociación llegó al caos en julio, cuando el ELK declaró que
no reconocía a Rugova como presidente, sugirió que no había nada
que negociar con los líderes serbios y afirmó que lo único que
buscaba era la independencia de Kosovo.
Desde
entonces, la crisis de Kosovo amenazó con convertirse en el inicio
de un enfrentamiento regional que amenazaría a todo el sur de
Europa.
El Grupo de
Contacto acordó coordinar los esfuerzos para la pacificación, como
había hecho antes en Bosnia. Richard Holbrooke, el diplomático
estadounidense que negoció los Acuerdos de Dayton, fue llamado de
nuevo para sentar las bases de un tratado en Kosovo. Estados Unidos y
la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se
declararon dispuestos a intervenir.
El 23 de
septiembre de 1998, cuando ni los serbios ni el ELK parecían capaces
de una victoria militar, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas
exigió un alto el fuego inmediato y amenazó con acciones para
lograrlo. Al día siguiente, la OTAN comenzó a preparar un ataque
contra las fuerzas serbias desplegadas en Kosovo.
El 5 de
octubre siguiente, la Unión Europea (UE), Estados Unidos y la propia
OTAN, a través de Holbrooke, exigieron a Milosevic que obedeciera el
mandato de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) de forma
"irreversible y verificable". El presidente yugoslavo llegó
a un acuerdo con Holbrooke el 13 de octubre sobre el cumplimiento de
la resolución del Consejo de Seguridad que detuvo los planes de
ataque aéreo de la OTAN.
Milosevic
aceptó la presencia en Kosovo de 2.000 supervisores de la
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).
El día 27 de ese mes, la OTAN renunció a intervenir tras comprobar
el cumplimiento de lo acordado, pero mantuvo la amenaza militar sobre
Serbia (principal integrante de la RFY).
Milosevic
volvió a violar el alto el fuego desde el 24 de diciembre de ese año
y en enero
de 1999 dio marcha atrás en su decisión de expulsar del
país al estadounidense William Walker, jefe de los supervisores de
la OSCE, después de que la OTAN y el gobierno estadounidense
reiteraran sus amenazas al régimen yugoslavo.
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| Slobodan Milosevic |
El Grupo de
Contacto convocó conversaciones de paz que comenzaron a celebrarse
en la localidad francesa de Rambouillet (cercana a París) el 6 de
febrero de 1999, pero que finalizaron el día 23 de ese mes sin
obtener un acuerdo. Las negociaciones se reanudaron desde el 15 hasta
el 19 de marzo en París y acabaron sin un pacto entre los dos
bandos, si bien los albano-kosovares suscribieron por su parte un
acuerdo de paz, a falta de la firma serbia, según el cual Kosovo
pasaría a gozar de una amplia autonomía y vería desplegarse las
fuerzas multinacionales en su territorio.
INTERNACIONALIZACIÓN
DEL CONFLICTO
A partir del
24 de marzo de 1999, la OTAN bombardeó objetivos militares
yugoslavos (en Serbia, incluida la región de Kosovo, y en
Montenegro) ante la negativa de Milosevic a aceptar los acuerdos de
paz.
Éste rompió
el día 25 las relaciones diplomáticas con Estados Unidos, Francia,
Alemania y el Reino Unido, al tiempo que incrementó la represión
sobre la población albano-kosovar.
Entre tanto,
tenía lugar la que fue calificada como la más grande catástrofe
humanitaria desde el final de la II Guerra Mundial en 1945: miles de
albano-kosovares expulsados de sus localidades por militares y
policías serbios comenzaron a hacinarse en las fronteras con Albania
y la Ex-República Yugoslava de Macedonia.
El 1 de
abril, Rugova fue desautorizado por los miembros de su gobierno, tras
haber aparecido días antes en público saludando al presidente
yugoslavo y firmando un alegato conjunto opuesto a los ataques de la
OTAN.
Milosevic
declaró cinco días después un alto el fuego unilateral y ofreció
una negociación con Rugova, propuestas ambas que no fueron tenidas
en cuenta por la OTAN, la cual responsabilizó a los serbios del
arrasamiento de Priština, la capital de Kosovo.
El
presidente ruso, Borís Yeltsin, amenazó el 9 de abril con entrar en
el conflicto si las fuerzas aliadas invadían territorio serbio,
creando así un delicado momento de tensión que quedó resuelto
después de matizar la advertencia.
La RFY
rompió sus relaciones diplomáticas con Albania el 18 de abril
siguiente. Al mismo tiempo que proseguían los bombardeos aliados,
especialmente sobre la ciudad de Belgrado, así como la huida masiva
de refugiados albano-kosovares, los combates entre el ELK y el
Ejército serbio hacían lo propio.
Mientras,
de otro lado, el enviado especial de Yeltsin a la zona, el ex primer
ministro ruso Víktor S. Chernomirdin, buscó desde mediados de ese
mes de abril que se iniciaran las conversaciones de paz entre la OTAN
y la RFY.
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| Los Tigres de Arkan, voluntarios paramilitares serbios |
Así, el 6
de mayo la OTAN ofreció a Milosevic un plan de paz apoyado por
Rusia, a propuesta del Grupo de los Ocho (denominación del Grupo de
los Siete desde que en 1997 se incorporó Rusia) que incluía el
final inmediato de la represión contra la población albano-kosovar,
la presencia de una fuerza internacional civil y de seguridad bajo el
auspicio de la ONU, el retorno de los refugiados, el establecimiento
de una administración interina y la negociación del autogobierno de
Kosovo, así como la desmilitarización del ELK y el respeto a la
integridad y soberanía de la RFY.
No
obstante, la crisis internacional se agudizó cuando al día
siguiente la OTAN bombardeó por error la Embajada de China en
Belgrado, con lo que ese país asiático, miembro del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas, se vio directamente involucrado en el
conflicto. Rusia y China hicieron frente común en las negociaciones
y exigieron que éstas se retomaran sólo tras el alto un alto el
fuego de la OTAN.
El 27 de
mayo el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, con
sede en La Haya (Países Bajos), dictó una orden de detención
contra Milosevic y cuatro de sus principales colaboradores (entre los
que se encontraba el presidente de Serbia, Milan Milutinovic) con
vistas a su procesamiento, que les acusaba de haber cometido durante
los primeros cuatro meses de 1999 crímenes contra la humanidad y
violación de las leyes de guerra en la provincia de Kosovo.
Al día
siguiente Milosevic aceptó como base de un acuerdo de paz el plan
propuesto por el Grupo de los Ocho y, tras entrevistarse en Belgrado
con Chernomirdin y con el representante de la UE (el presidente de
Finlandia, Martti Ahtisaari), el 3 de junio presentó el contenido de
las negociaciones ante el Parlamento yugoslavo.
Éste aprobó
ese día el plan de paz al tiempo que Milosevic cedía ante las
propuestas de los mediadores y aceptaba las principales exigencias de
la OTAN:
- cese inmediato de la violencia y de la represión en Kosovo;
- retirada rápida y verificable de todas las fuerzas armadas de la región;
- despliegue en Kosovo de fuerzas internacionales civiles y de seguridad bajo la supervisión de la ONU; fuerzas que estarían formadas esencialmente por la OTAN bajo mando y control únicos;
- establecimiento de una administración provisional para Kosovo decidida por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, bajo la cual el pueblo de Kosovo podría disfrutar de una autonomía sustancial en el seno de la RFY;
- tras la retirada militar yugoslava, un número convenido de personal yugoslavo sería autorizado a regresar; retorno asegurado de todos los refugiados;
- desarrollo de un proceso político que llevara a una administración propia para Kosovo según los principios de soberanía e integridad territorial de la RFY y de otros estados de la zona, así como el desarme del ELK;
- comienzo de un plan de estabilización y desarrollo económico de la región en crisis;
- las actividades militares de la OTAN finalizarían cuando se aceptasen los principios anteriores, especialmente cuando diese comienzo la retirada verificable de las tropas yugoslavas de Kosovo.
http://www.portalplanetasedna.com.ar/guerra_balcanes.htm
CONCLUSIÓN
El
distanciamiento de estos grupos étnicos parece no tener retroceso,
el odio, la venganza son cada vez mayores, los grupos de guerrilleros
toman la justicia por manos propias, torturando y matando entre
serbios y albaneses.
La intervención de la OTAN como la de
la ONU, si bien lograron el retiro de las tropas yugoslavas sobre
Kosovo, no logran terminar con estos conflictos entre civiles, y como
bien lo define Henry Bogdan, " a comienzo del siglo XX la
península balcánica siempre dispuesta a inflamarse, se convirtió
en un campo cerrado donde se enfrentaban las influencias antagónicas
de Austria- Hungría, y Rusia a través de los búlgaros y los
servios". De allí su propia denominación de " el polvorín
balcánico".
![]() |
| Éxodo albano-kosovar |
La
llamada "cuestión de los Balcanes", es decir la formación
de un estado nacional en el que los distintos componentes étnicos de
los Balcanes pudieran convivir pacifica y democráticamente, no ha
sido resuelta por la historia. Las dos grandes guerras mundiales que
se sucedieron en Europa derrocaron monarquías y crearon repúblicas,
pero apenas dieron lugar a soluciones temporarias en los Balcanes.
La revolución
triunfante al fin de la Segunda Guerra, al derrotar a las tropas de
ocupación nazis y a sus aliados locales y expropiar a la burguesía,
creó las bases para una convivencia más duradera. Pero la crisis
mundial, hizo reaparecer la "cuestión balcánica" en toda
su magnitud.
La represión desencadenada por el
régimen restaurador serbio contra la población de Kosovo se ha
convertido en una guerra abierta: las tropas de Milesovic utilizaron
cañones pesados, tanques y morteros contra aldeas desarmadas. En
poco menos de un mes, esta nueva "limpieza étnica" ya
había causado centenares de muertos y la huída de 60.000
refugiados.
La participación de la OTAN pudo sosegar el abuso del
ejercito servio pero no podemos decir que se solucionaron los
problemas de la región, como es de percibir las secuelas que se
producen en un conflicto bélico dentro de una nación, daños
causados a los servicios básicos como el abastecimiento de agua,
electricidad, calefacción, educación, transporte y servicios de
asistencia a la salud.
Problemas de desempleo y destrucción de medios para la
producción que afectan seriamente a la economía del estado. Los
estragos causados en las refinerías de petróleo, en las plantas
químicas y fábrica de fertilizantes, así como los gases producidos
por los bombardeos que dañan seriamente el medio ambiente dejando
lugares desolados en donde la naturaleza tardará años en
reconstruir.
Los EEUU para afrontar esta situación anunciaban la
puesta en marcha de un amplio "Plan Marshall" para
reconstruir la región desbastada por la guerra. El alarde en torno a
esta cuestión tenía como objetivo político callar las voces
crítica que se levantaban contra la intromisión y a la destrucción
de objetivos civiles yugoslavas, pero este plan de ayuda es muy
difícil que dé el resultado que dio con Alemania en la Segunda
Guerra Mundial, teniendo en cuenta que a esta solo un 30% de la
industria fue bombardeada, en el caso de RFY solo será beneficiario
de ayuda si sigue el camino indicado por la ONU, y con respecto a
Kosovo su desarrollo será aún más lento, debido a la falta de
organización de las instituciones y por que será un protectorado de
la ONU y bajo supervisión del Fondo Monetario Internacional quien
otorgara los créditos necesarios.
Sin dudas el sector más beneficiado en
este conflicto es la OTAN que dio a conocer su fuerza en pos de lo
que denominaron la "intervención humanitaria" sembrando la
semilla de futuros conflictos regionales.
Fuente : http://www.monografias.com/trabajos/kosovo2/kosovo2.shtml
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